Собаки без намордников

03.04.2016, Починок, Смоленская область Добрый день!
У меня маленький ребенок, который боится больших собак. Я и сама опасаюсь, что они могут набросится...
По нашему району разгуливает множество больших собак без намордников и не пристегнутых на поводок.
04.09 мы с ребенком двигались по направлению к пр. Стачки, возле стоянки у дома пр.Коммунистический 34/1 узкий проход, по которому шел пес породы Ротвейлер (без поводка и намордника), собака доверия не вызывала, примерно в полутора метрах от него шли мужчина и женщина (хозяева), мы остановились, но действий от хозяев не последовало никаких... Собака продолжала идти прямо на нас... Тогда я попросила хозяев взять собаку на поводок. После чего мужчина стал на меня орать, выкрикивать угрозы. Я испугалась не только того, что он может на меня набросится, но и что собака может быть спровоцирована его криками... Мы были вынуждены просто убежать...
Разве это нормально, что женщина с маленьким ребенком на руках посреди бела дня (а времени было 16:00) должна бежать по закоулкам? По закону такие собаки вообще не должны без намордника выходить на улицу. Неужели никому до этого нет дела? Куда обратиться? Кто может нас защитить?